Ведение строительной деятельности сопряжено с рисками, в том числе, правового характера. Отсутствие грамотной юридической поддержки способствует формированию системных ошибок, которые в конечном счете ведут к привлечению к ответственности за совершение административных правонарушений. КоАП РФ предусматривает высокие штрафы и иные серьезные санкции, например, административное приостановление деятельности, за совершение правонарушений в сфере строительства и землепользования.
Административные правонарушения в сфере строительства и землепользования относятся к числу одних из самых тяжких. Среди них выделяются: нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий); нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию; самовольное занятие земельного участка или части земельного участка; использование земельных участков не по целевому назначению. Юридическая фирма Pehmetov & Luchino имеет обширный опыт защиты предпринимателей, организаций Нижнего Новгорода и Нижегородской области по указанным и смежным составам административных правонарушений.
Юридические услуги по защите от привлечения к административной ответственности в строительной и земельной сферах
Юридическая проверка проектной документации при строительстве
Проектная документация содержит в себе набор строительных решений, которые будут реализовываться при строительстве или реконструкции объекта. Юридическое толкование, в соответствии с законодательной практикой, содержания разделов документации, входящих в проект помогает выбрать оптимальные пути строительства и избежать претензий со стороны проверяющих органов, а следовательно, правовая поддержка позволяет нивелировать нежелательные финансовые потери и избежать простоя в осуществлении предпринимательской деятельности.
Правовой анализ способов использования земельного участка
Анализ включает в себя определение функциональной зоны земельного участка, подбор вида разрешенного использования, а также при необходимости смену виду разрешенного использования земельного участка или смену категории земельного участка.
Оспаривание правовых оснований проведения плановых/внеплановых проверок
Проведение плановых/внеплановых проверок в строительной сфере регулируется помимо базового законодательства в сфере государственных и муниципальных проверок еще и градостроительным кодексом РФ.
Так, обращения граждан как основание внеплановой проверки должны содержать сведения о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам. При этом в обращениях должно быть указание на возможную угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо уже причиненный вред.
В отдельных случаях государственные и муниципальные проверки должны проводиться с согласования органов прокуратуры.
Проверка правильности квалификации совершенного административного правонарушения
Так, состав правонарушения «нарушение обязательных требований в области строительства» и состав правонарушения «нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» — это смежные составы правонарушений. При этом наказание по закрепленным составам далеко не одинаково.
Проверка на нарушение процессуальных прав со стороны административных органов
Ненадлежащее извещение о составлении документов по делу об административном правонарушении, нарушение права на защиту являются наиболее распространенными нарушениями.
Должностные лица органов, уполномоченные на осуществление надзора в строительной сфере и сфере землепользования пренебрегают нормами о порядке уведомления о составлении протоколов об административных правонарушений, отправляя сообщения на электронную почту.
Кроме этого, сроки уведомления о составлении документов нередко нарушают право на защиту, что может быть использовано против административных органов в суде.
